In de
commissievergadering van 18 juni 2020 heeft Rozemarijn Dees het standpunt van
KiesKatwijk op heldere wijze voor het voetlicht gebracht. De onderbouwing van het
collegevoorstel d.m.v. een rapport van
het adviesbureau Berenschot is boterzacht. Het rapport staat vol met loze
beweringen die geen onderbouwing hebben. Dit betekent dat het belangrijke
beleidsbesluit dat er gefuseerd wordt tussen Bibliotheek en Muziekschool
gebaseerd is op drijfzand. Overigens laten we in deze discussie K&O even
buiten beschouwing want een fusie tussen K&O en de bibliotheek is wel een
prima idee.
 |
| Fusie Bibliotheek en Muziekschool op drijfzand gebaseerd |
Wat is er
aan de hand ?
We spreken
weer eens opnieuw over het gebruikelijke recept. Een combinatie van wensdenken
en tunnelvisie. Het idee van een “cultuurbedrijf” sprak sleutelspelers erg gaan
en gaandeweg is men blijkbaar ook steeds meer in het sprookje gaan geloven. Dat
is een bekend psychologisch verschijnsel. Als we het Berenschot rapport moeten
geloven dan is de fusie overal goed voor, zelfs voor wintertenen. Allemaal
flauwekul. Bij alle beweringen kun je de vraag stellen: Hoe dan ? Daar zijn vervolgens
geen antwoorden op of onderbouwingen voor.
KiesKatwijk
gaat klacht indienen
Onze fractie
is van mening dat een dergelijke belangrijke beleidsbeslissing waarop geen
terugkeer meer mogelijk is niet gebaseerd mag zijn op niet meer dan een vrome
wens of op een verzameling geloofsartikelen. Nu akkoord gaan met dit voorstel
betekent weer langer door op een eenrichtingsspoor en nog verder in de fuik. We
zien dat de opdrachtgever hier duidelijk de hand van de adviseur heeft
vastgehouden, en dat Berenschot een rapport heeft geschreven onder het motto “u
vraagt en wij draaien”. Eerlijk gezegd is het een flutrapport. Wij vinden de
kwaliteit van het Berenschot rapport van dermate bedenkelijke kwaliteit dat wij
waarschijnlijk een klacht gaan indienen bij de Raad voor Organisatie
Adviesbureaus. Om die slechte kwaliteit van het rapport te kunnen toelichten
komen wij binnenkort met een aparte notitie.
Standpunt
KiesKatwijk
- In
het B&W voorstel kunnen we als gemeenteraad kiezen tussen een fusie en een
fusie. We zien hier weer de bekende fuik waarbij de gemeenteraad blijkbaar
wordt geacht om de ideeën van B&W kritiekloos af te stempelen. Er zijn geen
alternatieven. Wij hebben echter een heel ander en veel beter idee. - Op
basis van een digitale commissievergadering onder het regime van de 90 seconden
spreektijd worden nu door B&W alle andere alternatieven uitgesloten. Dat is
nogal wat. - Het
oorspronkelijke verhaal ging over huisvesting. Dit probleem blijft bestaan en
is niet opgelost. Wat is hier aan gedaan de afgelopen twee jaar na het debacle
van de Noordzeepassage ? De zogenaamde noodzakelijke volgordelijkheid is geen
goed argument, je had parallel moeten blijven werken aan het oorspronkelijke
probleem. - Gezamenlijke
huisvesting en alle denkbare vormen van samenwerking kunnen ook zonder fusie
! Overigens is gezamenlijke huisvesting van bibliotheek en muziekschool enorm problematisch en duur gebleken in het Noordzeepassage debacle. Is dat nu allemaal anders ? - Wij
hebben grote twijfels over een fusie van de drie organisaties. Een fusie tussen
de bibliotheek en K&O zien we wel als kansrijk en wenselijk. - De
argumenten die Berenschot bijvoorbeeld op blz. 38 van haar rapport bij elkaar
gesprokkeld heeft om de fusie tussen bibliotheek en muziekschool aan te prijzen
zijn buitengewoon gezocht en niet overtuigend. Wiens brood men eet, wiens woord
men spreekt. Het hele rapport staat vol met loze beweringen die niet deugdelijk
onderbouwd worden. Wij gaan hier vragen over stellen. - Een
succesvolle fusie met synergie vergt idealiter dat de corebusiness en de aard
van de primaire processen en de interne cultuur goed op elkaar aansluiten en
dat de dienstverlening in elkaar geschoven kan worden. Dat is allemaal niet of
nauwelijks het geval. Het is alsof de Koninklijke Bibliotheek en het Koninklijk
Conservatorium met elkaar gaan fuseren. Zoiets is volkomen zinloos. We hebben
een opleidingsinstituut voor muzikale vaardigheden met vakdocenten en aan de
andere kant een bibliotheek “nieuwe stijl” met totaal andere dienstverlening,
ander soort personeel en specifieke doelgroepen met totaal andere behoeften en
kenmerken. Het zijn twee werelden, de muziekwereld en de wereld van taal en
informatiedragers, die echt niet bij elkaar gaan komen. - Een
andere structuur gaat bovendien niet als vanzelf leiden tot “cultureel
ondernemerschap”, of andere hoogdravende abstracte doelstellingen
bewerkstelligen. Daarvoor heb je vooral meer geld en voldoende goede mensen
nodig. Als die voorwaarde wordt ingevuld kan het walhalla van de cultuurtempel
in elke denkbare structuur bereikt worden. - Samenwerken
kan altijd en overal, daar is een fusie helemaal niet voor nodig. - De
gewenste fusie is opnieuw een product van wensdenken. De betrokkenen hebben een mooi sprookje bedacht
en zijn er gaandeweg zelf in gaan geloven. Vervolgens zetten we onszelf vast in
een tunnelvisie. Er is niets veranderd op het gemeentehuis, en er is niets
geleerd van eerdere debacles. Dit is bestuurlijke zwakte in het kwadraat. - Bedrijfsmatige
voordelen worden niet aangetoond en zijn een illusie of te verwaarlozen en
wegen niet op tegen de nadelen, die overigens nergens worden benoemd. - We
hebben veel begrip voor het Welzijnskwartier die blijkbaar al veel eerder tot
de conclusie kwam dat een volledige fusie zinloos en zelfs schadelijk is. - De
bibliotheek opzadelen met een muziekschool als koekoeksjong is uitermate
gevaarlijk en zal tot allerlei gedoe leiden. Intern zal energie weglekken en
bovendien gaat er ook veel geld weglekken. De bibliotheek gaat straks enorme
spijt krijgen als dit plan onverhoopt doorgaat. - De
schaalvergroting zal eerder leiden tot meer overhead en meer kosten dan dat
beiden verminderd worden. Er komen echt niet meer uren beschikbaar in de
primaire processen door deze fusie. - We
kunnen ons niet aan de indruk onttrekken dat het wensdenken op het gemeentehuis
vooral gevoed wordt door de gedachte dat men op deze manier op een gemakkelijke
wijze van de muziekschool kan afkomen als onderdeel van de gemeentelijke
organisatie. -
Berenschot
heeft zich geleend om tegen betaling de munitie hiervoor te leveren. Maar die munitie
blijkt van bedenkelijke kwaliteit te zijn.
Jaap
Haasnoot
Rozemarijn Dees
KiesKatwijk